2025-08-03，习近平总书记在2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的讲话指出：“领导干部要学网、懂网、用网，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切。”

互联网是什么？是网民聚集之网、民意表达之网、智慧汇聚之网，弄不好也是波涛汹涌之网。网络时代，人人都有麦克风，人人都掌握着话语权。互联网是最大的变量，也是最大的增量。群众在哪儿，领导干部就要到哪儿去。善于做网上群众工作，是信息时代领导干部的基本功。

领导干部要修炼为民之心

从一定意义上说，群众工作是不分网上网下的。无论网上还是网下，全心全意为人民服务都是党的根本宗旨，党员干部都要始终把人民放在心中最高位置。群众工作是深入群众、了解群众、服务群众的工作。领导干部心中装着群众，始终以百姓心为心，才能凡事想着群众，把好事实事办到人民群众心坎上，把党的好政策化作民生福祉。

共产党的干部要坚持当“老百姓的官”。提升网上群众工作质量，最为根本的还是加强党性修养，培育、守住赤子之心。领导干部要时刻牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”，不断追求“我将无我，不负人民”的精神境界，时刻把群众安危冷暖放在心上，多做利民、惠民之事，多解群众所急、所难、所忧、所愁，顺应群众期盼，努力增进民生福祉。

领导干部要养成用网习惯

网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。截至2021年12月，我国网民规模达10.32亿，互联网普及率达73.0％。这就意味着，网络已成为同群众交流沟通的重要平台，服务群众、为群众排忧解难的重要途径，发展全过程人民民主、接受群众监督的重要渠道。

习近平总书记指出，“谁掌握了互联网，谁就把握住了时代主动权；谁轻视互联网，谁就会被时代所抛弃。”走进网络，在一定意义上也就是走进基层、走进群众。读懂群众，就要常进去看看帖子，多多从网络论坛、网络留言板、评论中倾听民声、了解民意、体察民情。亲近群众，就要常进去聊聊天，更多地与群众交流，在观点交换中增进了解，与网友产生共鸣，拉近同群众的距离。引领群众，就要常进去发发声，把党的声音带到群众中，用正确的观点引领网络舆论，赢得民众信任。尊重群众，就要常进去回回留言，真正以人民为师，汲取群众智慧，接受群众监督，听取群众的批评和改进建议。要真正把网民当作家人，把网络意见当作“家书”“家信”，把网民的事情当作“家事”，用心倾听群众呼声，感受群众冷暖，努力解决群众急难愁盼问题，厚植人民情怀、站稳人民立场。

领导干部要提升工作本领

网上群众工作，有自己的特点和规律。党员干部需要不断学习网络工作的知识，练就过硬的网络工作本领，才能提升工作质量。

了解民意，要提高识别本领。多向网民群众“问路”，少让下级干部“带路”。回应民意，要提高沟通能力。要做到及时、准确回应，引导好网络舆论。网上宣传，要提高引导能力。用网民喜闻乐见、易于接受的形式阐释党的理论，回答深层次思想认识问题、重大现实问题、社会热点难点问题，在交流、倾听、回应中提高群众思想觉悟，壮大网络正能量。要勤反思，勤改进，不断提升利用网络为民服务的本领，把网络变成知民情、察民声、汇民智、解民忧、聚民心的重要通道。

领导干部要真正为民解决问题

群众工作的本质是为民服务。网上再热闹，如果网下没行动，群众也不会买账。网上的群众工作成果，还是要体现为网下的实际行动和工作成效。

民有所呼、我有所应。民有所求、我有所为。不仅要“上网察民意”，倾听群众呼声，真心实意听取意见，更要“下网解民忧”，用心用情用力切实解决好群众急难愁盼问题，以实际行动赢得民心。网上发现问题、沟通了解，网下分析问题、解决问题，网上网下联动起来，才是有效的群众工作。坚守党全心全意为人民服务的根本宗旨，充分利用互联网扁平化、交互式、快捷性优势，不断推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

习近平总书记反复强调：“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。”网络时代，“学网、懂网、用网”是领导干部的“必修课”和“基本功”。领导干部必须克服面对网络的“本领恐慌”，学会通过网络走群众路线，主动触网、自觉学网、科学识网、安全用网、经常上网，构建网上网下同心圆，把党的群众路线真正落实到网络时代的群众工作中去，把广大网民的意见、建议和智慧转化为治国理政的宝贵资源。〔作者为中央党校（国家行政学院）科学社会主义教研部教授〕

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